茨城・境町、隈氏作品で町おこし/日経_201123

【記事の概要】

　茨城県境町で、隈研吾氏の建築が次々と姿を現し、多くの人々が訪れるようになっている。

　空き地だったところに隈氏の作品が建つと、ファンや建築関係者がカメラ片手に歩く姿が増えた。

　町議会や住民も隈氏の作品による中心市街地の活性化に賛同。

　スピード感がある建築が進んだ要因は、「境町モデル」（PFI方式の一種）と呼ぶ、独自の手法。

・総工費の6割を補助金・交付税で賄い、境町の財源からの投資は4割。

・施設の運営は、民間の施設管理者に任せる。収益向上、維持管理費の責任は、施設管理者が負う。

・境町の投資額は、施設管理者から支払いを受ける賃料で回収する。

　施設の一つである、道の駅の利用者は、19年度に約40万人と15年度から倍増し、売上も7倍となった。運営するまちづくり公社の従業員も100人まで増えた。

【思ったこと】

　「街おこしを誰が担うのか？」は、どの自治体においても共通の課題であると思います。　

　1_自治体主体

　2_PFI（民間と自治体が協力）

　3_民間主体

　だれが担ったとしても、成功事例もあれば失敗事例もあると思いますので、一概に、「どの方式がベスト」といった議論は無意味だと思います。

　ただ一方で、自治体が関わる方式（上記の1・2）の場合、選挙によりその首長が変わることにより、「街おこし」に関する方向性が変わってしまうリスクが無視できません。

　特に、PFI方式の場合、維持管理費（ランニングコスト）は、維持管理を請け負う民間企業が責任を負うことになっているので、当然に、民間企業の意思も反映されるべきだと思います。